锐评丨零欠薪凸显世道人心，根除还须标本兼治

原标题：锐评丨零欠薪凸显世道人心，根除还须标本兼治

11月1日上午，省新闻办召开海南省保障农民工工资支付相关制度新闻发布会，就《海南省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉的实施意见》及配套性文件进行政策解读。在发布会上，省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，从2022年到2024年，海南将开展“零欠薪市县”和“零欠薪项目”三年行动，通过开展“双零行动”，推动《实施意见》及配套性政策尽快见效。

治理欠薪，是一个老话题了，尽管全国各地都在花大力气治理，但有关欠薪讨薪的新闻依旧常常见诸媒体。此次海南即将开展的“双零行动”，却让人眼前一亮，也充满了期待。因为，无论是“零欠薪市县”，还是“零欠薪项目”，都充分体现了政府根治欠薪问题的决心和担当，以及对农民工生存所面临困境的感同身受，凸显世道人心。更重要的，通过开展“双零行动”，也进一步推进了治理欠薪打击力度从弱惩罚向强威慑转变。

当前，海南正在加快建设中国特色自由贸易港，伴随着营商环境的不断优化，越来越多项目落地海南，基础设施建设不断完善，极大地增强了海南自贸港发展的后劲。对这些项目而言，再好的优惠政策和政府服务，都离不开广大农民工的辛苦付出。作为在自贸港建设中默默付出的群体，朴实的他们需要的并不多，只不过希望能得到最基本的尊重——劳动有收获、工资有保障，以此改善家里的生活条件。海南开展“双零行动”，目的也是以切实行动关心农民工群体，捍卫他们最起码的尊严，让他们能真正感受到自贸港建设带来的红利，进一步鼓舞他们与海南发展同心同力、同频共振。

还有一点值得关注，为了实现“零欠薪市县”“零欠薪项目”目标，《实施意见》及配套性文件还解决了“钱从哪里来”“钱发给谁”“钱怎么发”等问题，也明确农民工工资保证金及应急周转金兜底保障办法，可以说，这在根治欠薪问题上迈进了一大步，给实现“双零行动”的资金保障上了多重保险，也给广大农民工吃了定心丸。

不过，根治欠薪不只是纸面保障，也需要在活动推进过程中多方发力、标本兼治。就以项目而言，首先要严把准入关，避免一些有拖欠农民工工资劣迹的企业主体进入；同时，必须严格执行农民工工资保证金的缴纳，对欠缴的项目可采取停工、责令退出、纳入黑名单等措施;至于农民工工资发放，更需要强化过程监管，确保透明公开可查。

对各市县来说，更需落实属地监管责任，以超常规的措施推动欠薪问题的治理。特别要看到，欠薪呈现出越来越复杂、越来越隐蔽的特点，治理欠薪更需要形成系统性、常态化、有合力的治理机制，比如司法与时俱进、执法层面及时跟进、进一步拓宽投诉渠道、提升农民工法律维权意识等等，只有各方共同努力，才能在全社会形成不敢欠薪、不能欠薪的氛围。

我们期待，通过海南全省各级各部门、各市县的不懈努力，“零欠薪市县”“零欠薪项目”的三年行动目标能够圆满完成，根治欠薪问题能够得到解决，社会各界形成尊重农民工劳动和捍卫农民工尊严的共识，让他们真正能享受到海南自贸港发展的红利，进而吸引更多人到海南为梦想拼搏，为未来奋斗。(于平)（于平）