推动民族团结进步事业蓬勃发展——昆明市创建全国民族团结进步示范市综述

原标题：推动民族团结进步事业蓬勃发展——昆明市创建全国民族团结进步示范市综述

昆明是多民族聚居的边疆省会城市，是中华民族大家庭的缩影。5年来，昆明各族人民牢记习近平总书记考察云南时提出的“云南要努力成为我国民族团结进步示范区”的嘱托，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识。

2019年，昆明市成功创建为全国民族团结进步示范市。2020年，昆明市印发《关于巩固和提升民族团结进步示范市创建成果铸牢中华民族共同体意识的实施意见》（下称《意见》），明确提出，以昆明市获评“全国民族团结进步示范市”为新起点，巩固和提升创建成果，推动昆明市民族团结进步事业蓬勃发展。

加强党对民族工作的领导

早在2010年，昆明就开展了“省市区三级联创共建民族团结进步示范社区”的工作，在全市吹响了民族团结进步创建的号角。

沿着习近平总书记指引的方向，2018年，昆明市再次起航，全力争创“全国民族团结进步示范市”。

自创建以来，昆明成立了以省委常委、市委书记程连元为组长的示范市创建工作领导小组，建立了市委常委会定期研究民族工作的机制，9位市级分管领导牵头抓创建，将民族团结进步创建工作纳入全市综合目标管理考核范围，层层落实责任。

在“云南要努力成为我国民族团结进步示范区”的目标引领下，昆明切实履行省会城市的责任担当，在全国首创民族团结进步创建“进景区”“进基层政法单位”，全市涌现出一批“时代性鲜明、氛围浓郁、亮点突出”的示范典型。2019年，在北京民族文化宫举办的“和谐昆明 相约北京——昆明市民族团结进步创建成果展”系列活动上，国家民委领导在参观展览后，对昆明创建工作给予充分肯定和高度评价：“齐抓共管、主题鲜明、载体丰富、成效明显，其成绩是各民族在中国共产党领导下创造的人文奇迹，可与昆明的‘春城’‘鲜花’等城市名片媲美。”

此外，昆明市坚信“只有植根于法律土壤上的民族团结之花才会开得更加鲜艳”，2019年，《寻甸县民族团结进步条例》颁布实施，成为我省首个县级民族团结进步条例。

如今，昆明市已成功创建全国民族团结进步示范单位12个、全国民族团结教育基地3个，其中石林、寻甸、禄劝3个自治县先后创建成为“全国民族团结进步创建示范县”。

全面深化民族团结进步创建成果

五华区丰宁街道春晖社区曾有多达17个驻昆办入驻，目前仍保留楚雄、迪庆、丽江、怒江4个驻昆办，居住着彝族、白族、藏族、傈僳族、纳西族等少数民族群众。2013年，春晖社区被授予“民族团结进步示范社区”牌匾。

此后，春晖社区先后建设了民族文化墙、民族团结小广场、民族文化宣传角、红色长廊等项目。针对辖区内多个少数民族聚居、多种少数民族文化交融的情况，春晖社区还围绕彝族火把节、怒江阔时节等少数民族重要节日，开展了庆典演出、民族文化交流、地方特色餐饮品鉴等民族文化主题活动，深受社区居民的喜爱。

目前，我市建设了100个主题公园（广场），建设了“铸牢中华民族共同体意识”主题教育馆、“中华民族一家亲”群众教育馆、“红石榴”主题街区，挂牌命名19个“铸牢中华民族共同体意识”现场教学点，已有越南、印度、尼泊尔、老挝、孟加拉国以及国内50多个考察团前来参观学习考察。

拿下“示范”的称号后，基层单位如何发挥示范效应和带头作用？全市上下怎样将创建工作进一步向纵深拓展？

今年7月，我市印发的《实施意见》中，明确了昆明要全面深化民族团结进步创建成果，从实施“十县百乡千村万户示范创建工程”、推进创建“十进”活动、加强与省内州市在民族团结进步示范创建工作的交流与合作、提升民族事务治理现代化水平、加强民族法治宣传教育等方面提出了具体工作要求和举措。

促进民族地区跨越发展

“棚上发电、棚下种植”，光伏发电年收益160余万元，蔬菜、食用菌大棚预计每年可创收40余万元……在寻甸县额秧村的农业光伏扶贫示范项目中，当地通过“基层党组织+合作社+建档立卡贫困户+龙头企业”的产业扶贫利益联结机制，充分激发群众内生动力，实现了产业扶贫入户、群众脱贫有路的目标，成为我市把少数民族特色村寨建设与民族工作相结合的成功案例。

“后脱贫”时代，关键是要解决少数民族地区的内生动力问题，将少数民族特色村寨创建工作与脱贫攻坚相结合，是切实可行的做法。一直以来，昆明市坚持推进脱贫攻坚与民族团结进步“双融合、双促进、双达标”，寻甸县、禄劝县、东川区相继脱贫摘帽，404个贫困村全部出列，实现民族地区整体脱贫。

同时，昆明市坚持教育优先发展，2015年以来，在昆一中等4所优质中学开办普通高中“民族班”“阿诗玛班”，共招收少数民族学生658人；建成省级民族团结教育示范学校、民族文化教育示范学校195所，搭建各民族“共学”平台。

此外，昆明市重视做好社区民族工作，包括少数民族流动人口管理和服务、开展群众性活动等，打造了“百家宴”“社会文化大舞台”等群众性文化活动品牌；举办“昆明民族时装周”“浓情石榴籽 奋进新时代”“融荣与共 同心同行”“守好民族团结生命线 续写民族团结誓词碑”和“昆明民族大舞台”等系列主题宣传活动，搭建起全省各民族交往交流交融平台。

今后，昆明市将继续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，着力推进创建向示范转型，进一步铸牢中华民族共同体意识，谱写好不负韶华、不负人民、不负时代的新篇章。 （记者 王姗）