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即将到来的2025年，是实现“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。针对这一年的经济工作，日前召开的中央经济工作会议明确提出：“要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”。把握好稳与进、守正与创新、立与破的逻辑关系，必须运用好新时代做好经济工作的规律性认识，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。而这，也是因地制宜发展新质生产力的内在要求。
经历40多年持续快速发展，我国经济已步入高质量发展阶段。坚定不移推动高质量发展，必须突破资源和生态环境的约束，实现主要依靠资源投入的粗放型增长向主要依靠效率提升的集约型增长转变，在这一过程中，要高度重视推动新旧动能平稳接续转换。面对外部环境不确定性加大、世界经济和贸易增长动能减弱的挑战，我们更加需要深入实施创新驱动发展战略，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平，不断培育壮大发展新动能。在2024年的实践中，正是新质生产力的稳步发展，展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，使我国经济增长的动能更加充沛、基础更加夯实。
当前，我国产业转型升级中还面临一系列困难与挑战，打破制约新质生产力发展的“瓶颈”，要依靠科技创新，路径是增加高质量科技供给。加快布局突出前瞻性、战略性需求导向的基础研究和技术攻关项目，引导多元主体和多方资源向基础前沿领域聚集，实现更多从“0”到“1”、从“1”到“N”的突破，抢占重要竞争领域的发展制高点。此次中央经济工作会议作出的一个系统安排，就是要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
科技成果蕴含的巨大价值，只有落到产业上，才能激发出现实生产力。从传统产业到新兴产业，再到未来产业，科技创新和产业创新的深度融合成为显著特征。统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，就要增强产业发展的接续性，加快运用先进技术、前沿技术改造提升传统产业，使传统产业不断焕发新的生机活力，实现传统产业改造提升和新兴产业、未来产业培育发展的共赢，为高质量发展提供源源不断的动力支撑。
发展新质生产力，因地制宜是贯穿其中的科学方法论。不同地区发展阶段不同、资源禀赋不同、产业水平不同、优势短板各异，必须实事求是，因时因势各展所长。传统产业集聚的地区，要利用技术进步，在转型升级中转出新活力；人力资源丰富、科研实力雄厚、产业体系完备的地区，则要利用发展基础，积极培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。对地方政府而言，落脚到实践中，就是看准了务必抓紧干，善用自身比较优势，进行差异化产业布局和招商引资，用好市场化、法治化手段，构建良性竞争生态，让扎扎实实推动高质量发展、踏踏实实加快发展新质生产力成为主旋律。
新旧动能的平稳接续转换是一个过程，面对压力与挑战，战略定力、长远眼光、治理智慧依然是关键因素。而这，始终考验着各级领导干部的能力与担当。（本文来源：经济日报 作者：经济日报评论员）
